在脫貧(pín)攻堅的路上，人才是支(zhī)持貧困地區(qū)發展緻富的重要智慧力量。然而，貧(pín)困地區基層事業單位卻面臨着(zhe)吸(xī)引人才難和留住人才難的困境。

為(wéi)解決人才瓶頸(jǐng)問題，充分發揮事業單位人才在全面建成小康社會中的作用，2016年，《中共中央組織部 人力資源社會保障部關于(yú)進一步做好艱苦邊遠地區縣鄉事業單位公開招聘工作的通知》出台，明确對國家确(què)定的集(jí)中連片(piàn)特殊困難地區(qū)的縣(xiàn)、國家扶貧開發工(gōng)作重點縣，以及經(jīng)省級組織、人社部門确定(dìng)的(de)其他條(tiáo)件特(tè)别艱苦的縣鄉，在事業單位(wèi)公開招聘時(shí)可以實(shí)行(háng)适當放寬年齡、學曆、專業等招聘條件，拓寬招聘渠(qú)道；允許拿出一定數量崗位面向本縣、本市或者周邊縣市戶籍人員(yuán)（或(huò)者生源）招聘。

4年來，一(yī)大批..人才來到(dào)艱苦邊遠貧困地(dì)區幹事創業，為當地發展提(tí)供了智力支持。據統計，2017年至2019年(nián)，全國31個省（區、市）艱苦邊遠貧困地區縣鄉事業(yè)單位，共統一組織(zhī)招聘5541次，招聘74.1萬餘人。

各地在實際操作中，結合實際，出台了一系(xì)列行之有效的政策措施。比如，四川提出“定向培養(yǎng)、定向(xiàng)就業”“放寬學曆門檻”“放寬考核招聘條件”“放寬招聘權限”等差(chà)異(yì)化政策措施，積極支持貧困地區加強(qiáng)空崗補員。2018年，四川深(shēn)度貧困縣(xiàn)事業單位(wèi)空編從2017年1.71萬名降至(zhì)4460名，空編率從2017年13.4％降至(zhì)3.5％。内蒙古赤峰市探索“鄉編村(cūn)用(yòng)”，面向社會為蘇木鄉鎮、街(jiē)道事(shì)業單位(wèi)公開招聘。招聘人員聘用後要在蘇木鄉(xiāng)鎮、街道所屬嘎查(chá)村.低(dī)服務5年後(hòu)回蘇木鄉鎮、街道事業單位工作。“鄉編村用”的崗位(wèi)隻面(miàn)向本旗縣區戶籍或高考時生源地(dì)為本旗縣(xiàn)區戶籍的人員報考。

與此同時(shí)，為了進一步降低取才門檻、改(gǎi)進招聘方式方法，對采取統一考試方式招聘的，可根據工作(zuò)需要适當降低開考比(bǐ)例，或者不設開考比例(lì)，劃定成績合格線。如甘肅省(shěng)規定民族地區、貧(pín)困地區的事業單位可降(jiàng)低考試開考(kǎo)比例，尤其是針對少數民族地區(qū)工作中，需要大量本(běn)民族工(gōng)作人員的實際，可以采取1∶1設置崗(gǎng)位開考比例。而對于(yú)急需引進的高(gāo)層次、短缺專業人才，則開辟綠色通道，有的地方對于醫生等緊缺(quē)人才，基本不設開(kāi)考比例或(huò)采取直接考察方式進行招聘。

“還(hái)有的地方拿出一定比例的崗位，專項招聘‘三支一(yī)扶’‘西部志願者’等服(fú)務基(jī)層項目人員。”人社部事業單(dān)位管理司有關負(fù)責人說，“例如河南對高校畢業生參(cān)加‘三(sān)支一扶’計劃服務期滿且考核合格的，可以按照有關規定進行專(zhuān)項招聘，并增加(jiā)工作實績(jì)在組織考察中的權重。”

“這些舉(jǔ)措緩解了人才(cái)招(zhāo)不進與本地人才外(wài)流并存的難(nán)題，為當地脫貧攻堅提供了人(rén)才支撐。2017至2019年，全國31個省（區、市）艱苦邊遠貧(pín)困地區縣鄉事業單位采(cǎi)取面試、直接考察方式招聘13.5萬餘人，共(gòng)招聘本(běn)地或周邊縣市戶籍46.3萬餘人，基層服務項目專項招聘58667人、招聘建檔立卡貧困家庭大學生(shēng)6094人。”有關負責人(rén)介紹說。

此外，今年3月和5月，人(rén)社部分别會同中組部、教育(yù)部、國(guó)家衛健委等(děng)有關部門印發通知，要求各地加大事業單位面向高(gāo)校(xiào)畢業生的(de)公開招聘力度，重點加強基層中小(xiǎo)學教(jiāo)師隊伍和基層醫療衛生機構醫務人員隊伍建設(shè)，再次明确了(le)鄉鎮事(shì)業單位招聘大學本(běn)科以上畢(bì)業生，縣(xiàn)級事業單位招聘中級以上專業技術職稱或(huò)者碩士以上學位人員(yuán)，以及行業、崗位、脫貧攻堅急需緊缺(quē)專業人才，可以(yǐ)根據實際情況，采取(qǔ)面試、組織考察等(děng)簡便快捷方式公(gōng)開招聘。

“下一步，我們将繼續做好政策(cè)解讀，推(tuī)廣好的(de)典型做法，讓(ràng)更多人了解國家的‘三放寬一允許’政策，吸引更多急需(xū)引進的高層次、短缺專業人才到艱苦邊遠地區幹事創(chuàng)業，用人才支點撬動脫貧攻堅。”有關負責人說。